Главная страницаОб ИнститутеВсе о выборахПартии и выборыМестное самоуправлениеДискуссионный клубЖурнал "Выборы. Законодательство и технологии"Наши партнерыФонд "Либеральная миссия"Независимая газетаИнформационно-аналитический сайт региональных СМИAport RankerRambler's Top100  Rambler's Top100  

  НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР МОНИТОРИНГА ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ ПРОЦЕДУР

Бюллетень № 5

март 2008

Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва
 

5. Выдвижение, регистрация и состав федеральных списков кандидатов

 

5.8. Порядок размещения партий в избирательном бюллетене

В соответствии с законом, порядок размещения партий в избирательном бюллетене определяется жеребьевкой. Интерес к этому процессу был обусловлен тем, что на проходивших в 2006 г. и первой половине 2007 г. региональных выборах «Единой России» слишком часто доставался первый номер – в 16 случаях из 33[1]. По оценке специалистов, вероятность такого «везения» при случайном характере жеребьевок составляет около одной миллионной. При этом отмечалось, что представители «Единой России» чаще всего тянули жребий первыми или вторыми, поскольку порядок вытягивания обычно определялся порядком регистрации списка, а списки «Единой России» регистрировались по парламентской льготе чаще всего одними из первых.

ЦИК РФ первоначально также предполагал, что партии будут вытягивать жребий в том порядке, в каком зарегистрированы их списки. Однако на этих выборах «Единая Россия» последней провела свой съезд по выдвижению списка и потому при регистрации списков ее опередили семь партий.

Однако на заседании ЦИК РФ 26 октября 2007 г. ее член Э.Л. Ермакова (назначенная в комиссию Государственной Думой по предложению фракции «Единая Россия») потребовала изменить принятую ранее инструкцию, чтобы партии вытягивали жребий в том порядке, в каком они были зарегистрированы Минюстом. За это предложение проголосовали девять членов ЦИК РФ, три были против и один воздержался[2]. В соответствии с новым порядком «Единая Россия» получила право тянуть жребий второй (после ДПР).

Отметим, что, согласно теории вероятности, при честном проведении жеребьевок порядок вытягивания жребия не влияет на вероятность того или иного результата. Поэтому активность, с которой представители «Единой России» добивались изменения этого порядка, вызвала подозрения в готовящихся махинациях. Известный журналист М.О. Тульский накануне жеребьевки уже объявил, что «Единая Россия» вытянет первый номер и это будет достигнуто за счет изменения температуры шарика, содержащего этот номер[3].

 Однако данный прогноз не подтвердился: «Единой России» достался номер 10. Тем не менее, представитель одной из партий утверждал, что именно он предотвратил махинацию, обнаружив в лототроне шар, который был холоднее остальных, и согрев его в своей руке[4].

В результате жеребьевки партии расположились в избирательном бюллетене в следующем порядке: Аграрная партия России, «Гражданская Сила», Демократическая партия России, КПРФ, «Союз Правых Сил», Партия социальной справедливости, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Патриоты России», «Единая Россия», «Яблоко».

продолжение


[1] Не изменилась эта тенденция и на региональных выборах, прошедших 2 декабря 2007 г.: «Единая Россия» получила первую строчку в бюллетене в пяти регионах из девяти.

[2] См. репортаж с заседания ЦИК РФ (http://www.scilla.ru/news.php?ChapterID=10&NewsID=2767).

[3] См.: Тульский М. Как «Единая Россия» на жеребьевке вытянет шарик № 1. Сценарий // URA.RU 30.10.2007 (http://www.ura.ru/content/svrd/30-10-2007/articles/2739.html).

[4] См. репортаж с заседания ЦИК РФ (http://www.scilla.ru/news.php?ChapterID=10&NewsID=2783).

 

 

 

 

 

105066, Москва, Б. Златоустинский пер., д. 7, оф. 301. Тел.:(495)628-95-46; E-mail: lyubarev@yandex.ru