|
Надо
договориться о критерии
Сергей
Егоров
Уважаемый
Аркадий Ефимович!
Я очень рад,
что Вы
согласились начать дискуссию с
наиболее общих вопросов. Я не
опасаюсь того, что мы в них
увязнем. Если это случится, будет
понятно, почему мы увязли. Если
же начать дискуссию с менее
общих вопросов, увязнешь точно,
но будет непонятно почему.
Итак, три
вопроса. Начнем с конца.
3. Сформулирую
наш критерий для дальнейшей
дискуссии в позитивной форме: “Чем
большее количество граждан
имеет своего представителя для
управления государством на
данном уровне власти, тем лучше
избирательная система
формирования представительного
органа данного уровня власти”.
Этот критерий
можно рассмотреть и в широком, и
в узком смысле и посмотреть, что
из этого получится. Но только
после того, как Вы предложите
свой критерий. Сравнивая
критерии, мы, я надеюсь, сможем
разобраться в достоинствах и
недостатках каждого из них.
Пока критерий
один – он самый лучший по
определению.
2. Вы говорите:
“Избирательная система должна
способствовать тому, чтобы
избранный депутатский корпус в
максимально возможной степени
отражал волю избирателей”.
Если мы
заменим здесь слово “способствовать”
на “обеспечивать”, я готов буду
согласиться с Вашим
предложением. И тогда понятие “отражение
воли избирателей” становится
самым важным и … самым
непонятным. Да и как мы будем
определять степень отражения?
Анализируя состав депутатского
корпуса или результаты его
работы? Проясните свою позицию.
1. И, наконец,
главное. “Задача выборов –
избрание органов власти”. Вот
тут уж я с Вами не соглашусь. При
такой постановке задачи она
неминуемо будет “выполнена”.
Всегда. Даже способом, который
придумал Калигула.
Видимо, Вы все-таки
имели в виду что-то иное.
Поясните.
И еще два
дополнительных момента.
Якобы я не
сформулировал критерий
отвержения мной
пропорциональной системы. Таких
“критериев” два: не
соответствие (полное) моему
критерию качества избирательных
систем и противоречие
действующей Конституции. Может
быть Вы считаете, что
пропорциональная система не
вступает в противоречие со
статьями 19, 32, 55 Конституции?
“Все остальные
системы я бы не стал называть
хорошими”. И я бы не стал. Но
одинаковыми по качеству их
назвать тоже нельзя! Как быть?
Возвращаемся в начало – нужен
критерий. Когда мы с Вами
договоримся о критерии, мы
сможем проранжировать и те
системы, которые оба не хотим
называть хорошими.
13.01.2009
Отклик
|
