Юрий Григорьевич КОРГУНЮК
главный редактор "Партинформа"

Во времена научного коммунизма такие события называли "судьбоносными". С этих выборов, по сути, в стране и началась демократия как таковая. Без альтернативных выборов её, как известно, не бывает.

• 11 марта 1985 – избрание М.С. Горбачева генеральным секретарем ЦК КПСС;
• 1 июля 1988 – решение XIX партийной конференции о реформе политической системы;
• 1 декабря 1988 – внесение изменений в Конституцию СССР и принятие нового Закона “О выборах народных депутатов СССР”;
• 26 марта 1989 – выборы народных депутатов СССР;
• 27 октября 1989 – внесение изменений в Конституцию РСФСР и принятие новых законов РСФСР о выборах;
• 4 марта 1990 – выборы народных депутатов РСФСР и депутатов местных Советов;
• 15 марта 1990 – изменение ст. 6 Конституции СССР, введение поста Президента СССР, избрание М.С. Горбачева Президентом СССР;
• 12 июня 1990 – принятие Декларации о государственном суверенитете РСФСР;
• 17 марта 1991 – принятие на референдуме РСФСР решения о введении поста Президента РСФСР;
• 12 июня 1991 – избрание Б.Н. Ельцина Президентом РСФСР;
• 21 августа 1991 – ликвидация путча ГКЧП;
• 25 апреля 1993 – референдум о доверии Президенту РФ;
• 12 декабря 1993 – принятие всенародным голосованием Конституции РФ.

Пожалуй, все-таки 21 августа 1991 г. Именно в этот день произошла смена вех. Старый режим наконец-то рухнул, началось становление нового.

• выборы народных депутатов СССР 26 марта 1989;
• выборы народных депутатов РСФСР 4 марта 1990;
• выборы Президента РСФСР 12 июня 1991;
• выборы депутатов Государственной Думы и Совета Федерации 12 декабря 1993;
• выборы депутатов Государственной Думы 17 декабря 1995;
• выборы Президента РФ 16 июня 1996;
• выборы депутатов Государственной Думы 19 декабря 1999;
• выборы Президента РФ 26 марта 2000;
• выборы депутатов Государственной Думы 7 декабря 2003;
• выборы Президента РФ 14 марта 2004.

На мой взгляд, в конечном итоге наиболее честными оказались президентские выборы 1991 г. и думские выборы 1993 и 1995 гг. В принципе, в России не было ни одной избирательной кампании, в ходе которой власть не пыталась бы использовать административный ресурс и подыгрывать близким ей кандидатам. Другое дело, что в 1991-95 гг. такие попытки бумерангом били по самой власти, восстанавливая тем самым в какой-то мере историческую справедливость.

Развитие парламентаризма: развился в той степени, в какой это было востребовано обществом.

Развитие многопартийности: то же самое.

Переход от мажоритарной системы абсолютного большинства к смешанной избирательной системе: без этого перехода российский парламент напоминал бы белорусский – во всяком случае, он был бы таким же беспартийным, а значит ещё менее демократическим.

Распространение избирательных механизмов на институты исполнительной власти: российская исполнительная власть вполне успешно адаптировала эти механизмы к своим интересам.

Обеспечение альтернативности выборов: альтернативность, слава Богу, еще не исчезла, но в своём нынешнем виде сильно напоминает поединки, в которых наравне бойцы наилегчайшего веса бьются с супертяжеловесами.

Обеспечение равенства кандидатов и партий на выборах: с этим дела год от года становятся всё хуже и хуже. Власть всегда подыгрывала своим любимчикам, но в последнее время она, судя по всему, всё меньше считает нужным соблюдать приличия.

Обеспечение независимости избирательных комиссий: похоже, что таковая постепенно уходит в прошлое по мере "укрепления властной вертикали".

Обеспечение общественного контроля за проведением выборов: с этим тоже дела идут всё хуже и хуже. Правда, виновата в этом уже не власть, а само общество.

Влияние административного ресурса на результаты выборов: крепнет год от года.

Финансирование выборов: финансовый ресурс чем дальше, тем больше подминается административным и уже практически утратил самостоятельное значение.