ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ (в ред. Закона Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 26.07.2001 г. Тверь N 162-ОЗ-2 Принят Постановлением Законодательного Собрания Тверской области от 26 июля 2001 г. N 804-П-2 Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные принципы выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области Депутаты Законодательного Собрания Тверской области избираются гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Тверской области, на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан в выборах является свободным и добровольным. Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области Выборы депутатов Законодательного Собрания Тверской области проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Тверской области, настоящим Законом. Статья 3. Избирательные права граждан 1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тверской области и достигшие на день выборов 18 лет, имеют право избирать депутатов Законодательного Собрания Тверской области. 2. Депутатом Законодательного Собрания Тверской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. Статья 4. Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области 1. Выборы депутатов Законодательного Собрания (далее - депутатов) назначаются Законодательным Собранием Тверской области (далее - Законодательным Собранием) и проводятся в первое воскресенье после дня истечения срока, на который было избрано Законодательное Собрание. 2. Исчисление срока, на который избирается Законодательное Собрание, начинается со дня его избрания. Днем избрания Законодательного Собрания Тверской области является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе. 3. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который было избрано Законодательное Собрание. 4. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. 5. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. 6. В случае, если воскресенье, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо с днем, следующим после праздничного дня, выборы назначаются на следующее воскресенье. 7. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания выборы должны быть назначены Законодательным Собранием не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Дата выборов определяется таким образом, чтобы срок со дня принятия решения о назначении выборов до дня голосования составлял не более 100 и не менее 70 дней. 8. В случае, если Законодательное Собрание не назначит выборы депутатов Законодательного Собрания в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания, выборы проводятся избирательной комиссией области: в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий Законодательного Собрания. При этом решение избирательной комиссии области публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктами 3, 4 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов; не позднее чем через 100 дней со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания. При этом решение избирательной комиссии области о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктами 4, 7 настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов. Статья 5. Выборы в Законодательное Собрание В соответствии с Уставом Тверской области в Законодательное Собрание избирается 33 депутата. Законодательное Собрание избирается сроком на четыре года. Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 6. Образование избирательных округов по выборам в Законодательное Собрание 1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области на территории Тверской области образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа, суммарное число мандатов в которых составляет 33. Каждый избиратель наделен одним голосом независимо от того, голосует он в одномандатном или многомандатном избирательном округе. При отнесении той или иной территории к одномандатному или многомандатному избирательному округу должны быть соблюдены следующие критерии: а) единая норма представительства избирателей на один мандат; б) учет организации местного самоуправления и административно - территориального устройства области; в) особенности географического расположения населенных пунктов. Приоритет отдается одномандатным избирательным округам. Одномандатный избирательный округ образуется на территории одного муниципального образования, либо на его части, либо на территории нескольких муниципальных образований, имеющих общую границу, при соблюдении средней нормы представительства избирателей на один мандат. 2. В случае невозможности образовать одномандатный избирательный округ образуется многомандатный избирательный округ при соблюдении критериев, установленных подпунктами а), б), в) пункта 1 настоящей статьи. 3. Депутаты избираются по одномандатным и многомандатным избирательным округам, образуемым на территории области на основе единой нормы представительства с допустимым отклонением от среднего количества избирателей на один мандат не более 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более 15 процентов; при образовании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов отклонение от средней нормы представительства может превышать указанные пределы не более чем на 30 процентов. Средняя норма представительства устанавливается путем деления общего числа избирателей области на 33 депутатских мандата. 4. Избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, представляемых Администрацией области. Избирательная комиссия области не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которых обозначены их границы, перечень административно - территориальных единиц, их частей, входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Схема избирательных округов утверждается Законодательным Собранием области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 5. Избирательный округ образует единую территорию. Не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области. 6. Схема избирательных округов, включая ее графическое изображение, публикуется Законодательным Собранием области не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. 7. В случае образования многомандатного избирательного округа число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Статья 7. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах депутатов Законодательного Собрания территория избирательного округа делится на избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальной избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона, не позднее чем за 30 дней до дня голосования из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом участке. 3. Избирательные участки образуются с учетом максимальных удобств для избирателей. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избирательных округов. 4. В санаториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки в установленный п. 2 настоящей статьи срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. 5. Избиратели - военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению избирательной комиссии области в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Статья 8. Список избирателей и порядок его составления 1. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием государственной автоматизированной информационной системы, не позднее 30 дней до дня голосования на основании сведений, представляемых главой муниципального образования, командиром воинской части. Регистрацию (учет) избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава муниципального образования. Данные об избирателях глава муниципального образования направляет в соответствующую территориальную комиссию сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 2. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя. 3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией на основании данных, представляемых командиром воинской части. 4. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях. 5. Студенты и аспиранты, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежитий. 6. Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утвержденной областной избирательной комиссией, и подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, заверяется печатью. Первый экземпляр списка избирателей не позднее, чем за 25 дней до дня голосования, передается по акту в участковую избирательную комиссию. 8. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 9. Составление и распечатка списков избирателей допускается с помощью комплексов ГАС "Выборы". Статья 9. Порядок включения граждан в списки избирателей 1. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом. 2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с федеральным законом. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или преимущественного проживания в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву. 3. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. 4. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по их месту нахождения на основании паспорта или заменяющего его документа. Руководители указанных учреждений письменно извещают об этом территориальную избирательную комиссию. Территориальная избирательная комиссия доводит указанную информацию до участковой избирательной комиссии того избирательного участка, в списки избирателей которого включен избиратель. Под документом, заменяющим паспорт гражданина Российской Федерации, в настоящем законе понимается: военный билет или удостоверение для лиц, которые проходят военную службу, паспорт моряка, а также справка, иной документ установленной формы, выдаваемый органами внутренних дел. 5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место постоянного или преимущественного проживания на территории данного избирательного участка. Статья 10. Ознакомление избирателей со списками избирателей 1. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 20 дней до дня выборов. 2. Каждому гражданину Российской Федерации, обладающему активным избирательным правом, предоставляется право заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей. 3. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. 4. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей, а также в случае включения гражданина в списки избирателей в месте временного пребывания на основании письменного извещения руководителя администрации места временного пребывания избирателя. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 5. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. 6. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 11. Система избирательных комиссий Подготовку и проведение выборов в Законодательное Собрание осуществляют: а) избирательная комиссия Тверской области, выступающая в качестве областной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания; б) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания; в) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания (далее - территориальные комиссии) либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие на постоянной основе; г) участковые избирательные комиссии. Статья 12. Избирательная комиссия Тверской области 1. Избирательная комиссия Тверской области образуется и действует в соответствии с федеральным законодательством, Законом (положением) об избирательной комиссии Тверской области и настоящим Законом. 2. При организации и проведении выборов избирательная комиссия области: осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих (в случаях, предусмотренных федеральными конституционными Законами, федеральными законами, законами Тверской области - временно находящихся) на территории Тверской области; осуществляет контроль за соблюдением избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона и издает по данным вопросам инструкции и иные правовые акты, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов; определяет схему образования избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания Тверской области и представляет ее на утверждение Законодательному Собранию Тверской области; назначает выборы в случаях, предусмотренных законами Тверской области; устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всей территории Тверской области; координирует деятельность окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий и оказывает им правовую, методическую и организационно - техническую помощь; распределяет средства, выделенные из областного бюджета или полученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также соблюдение порядка финансирования избирательной кампании; определяет порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии, другим избирательным комиссиям, а также устанавливает порядок открытия и ведения счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов кандидатов по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тверской области. В пределах выделенных ассигнований устанавливает порядок и размеры оплаты труда граждан, привлекаемых к работе в комиссии в период подготовки и проведения выборов, а также дополнительной оплаты труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса; контролирует своевременное опубликование окружными избирательными комиссиями сведений о размерах и источниках образования избирательных фондов кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, а также отчетов кандидатов о всех затратах, произведенных за счет этих фондов; контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; устанавливает форму и степень защиты избирательного бюллетеня, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Тверской области, органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения; устанавливает общие итоги выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области, публикует их в средствах массовой информации, проверяет факт освобождения кандидата от обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательного Собрания Тверской области, выдает удостоверение об избрании депутатом Законодательного Собрания, организует повторные выборы, дополнительные выборы, обеспечивает хранение документов избирательной комиссии, связанных с подготовкой и проведением выборов и передачу их в Государственный архив Тверской области; составляет списки лиц, избранных депутатами Законодательного Собрания Тверской области, и передает эти списки в Законодательное Собрание Тверской области; обеспечивает единообразное использование на территории области Государственной автоматизированной системы "Выборы"; отменяет решение нижестоящей избирательной комиссии в случае противоречия его федеральному законодательству и законам области, либо принятое с превышением установленных полномочий; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Законом. Статья 13. Порядок формирования окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 7 - 15 членов. Состав окружной избирательной комиссии назначается представительным (представительными) органом (органами) местного самоуправления. 2. Формирование окружной избирательной комиссии осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. 3. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии. 5. Если территория избирательного округа включает в себя два и более муниципальных образований, то количество членов комиссии от каждого муниципального образования определяет избирательная комиссия области. 6. В случае, если представительные органы местного самоуправления не назначат состав либо часть состава окружной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии (части состава) производится избирательной комиссией области. Статья 14. Порядок формирования территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия формируется не позднее чем за 50 дней до дня выборов в количестве 5 - 13 членов. Состав территориальной избирательной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления. 2. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. 3. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии. 5. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией области. 6. Избирательная комиссия области вправе возложить полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания на избирательную комиссию муниципального образования, действующую на постоянной основе. 7. В случае, когда территория округа полностью совпадает с территорией муниципального образования, полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии могут быть возложены на избирательную комиссию муниципального образования по решению избирательной комиссии области. 8. В случае, когда территория муниципального образования включает в себя несколько избирательных округов, по решению избирательной комиссии области: а) полномочия территориальной избирательной комиссии распределяются между окружными избирательными комиссиями; б) полномочия окружных избирательных комиссий возлагаются на избирательную комиссию муниципального образования (в этом случае окружные избирательные комиссии не формируются). Статья 15. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются в количестве 5 - 14 членов не позднее трех дней после образования избирательных участков. Состав участковых избирательных комиссий назначается представительным органом местного самоуправления. 2. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Составы участковых избирательных комиссий назначаются представительным органом местного самоуправления с учетом требований частей 3, 4 статьи 13 настоящего Закона. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав участковых избирательных комиссий в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковых избирательных комиссий производится соответствующей территориальной избирательной комиссией. Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии 1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, за соблюдением законодательства о выборах на территории избирательного округа; б) руководит деятельностью территориальных и участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам, заявлениям мотивированные решения; в) контролирует составление списков избирателей; г) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца; д) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты; е) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными избирательной комиссией области на проведение выборов по избирательному округу; ж) утверждает текст бюллетеня для голосования по избирательному округу, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими территориальных комиссий; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; и) устанавливает результаты выборов по округу и передает их в избирательную комиссию области; к) контролирует обеспечение участковых и территориальных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально - технического обеспечения выборов; л) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока полномочий Законодательного Собрания. Статья 17. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов: а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, за соблюдением законодательства о выборах на соответствующей территории; б) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих комиссий, принимает по жалобам, заявлениям мотивированные решения; в) на основании сведений, представляемых по установленной форме полномочными органами, должностными лицами местного самоуправления, командирами соответствующих воинских частей, составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей и передает их по акту участковым избирательным комиссиям; г) обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей равные правовые условия для участия в избирательной кампании; д) обеспечивает доставку избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям; е) организует досрочное голосование в помещении территориальной избирательной комиссии; ж) оказывает организационно - техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках; з) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально - технического обеспечения выборов; и) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, утверждает сметы расходов участковых избирательных комиссий, осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств; к) заслушивает сообщения органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; л) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории и передает протоколы об итогах голосования вместе с протоколами участковых избирательных комиссий в окружную избирательную комиссию; м) публикует результаты голосования на соответствующей территории в средствах массовой информации; н) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; о) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Территориальные избирательные комиссии действуют до истечения срока полномочий Законодательного Собрания. Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов: а) сообщает населению адрес и номер телефона участковой комиссии, оповещает о времени ее работы, о дне и месте проведения голосования; б) уточняет список избирателей по избирательному участку; в) предоставляет список избирателей для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке, решает вопрос о внесении в список необходимых изменений и дополнений; г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, предусмотренных настоящим Законом; д) обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования; е) организует на своем избирательном участке досрочное голосование, а также голосование в день выборов; ж) производит подсчет голосов, определяет результаты голосования на участке и передает их в территориальную избирательную комиссию; обеспечивает передачу документации в территориальную избирательную комиссию для последующей сдачи в архивный отдел администрации муниципального образования; з) рассматривает заявления, жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 19. Статус члена избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен любой гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, обладающий избирательными правами (за исключением лиц, перечисленных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи). 2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или к отказу от назначения членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса выдается удостоверение установленного образца. 4. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; депутаты Законодательного Собрания; депутаты органов местного самоуправления; выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления; судьи; кандидаты, зарегистрированные кандидаты; члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов; лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 5. Под непосредственным подчинением в настоящем законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то есть имеет право: а) принимать на работу и увольнять; б) отдавать (в пределах должностных полномочий) приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения; в) применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса досрочно освобождается от обязанностей члена комиссии по решению органа, его назначившего, в случае: подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии; признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; смерти члена комиссии; признания члена комиссии на основании заявления соответствующей комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим своих обязанностей; появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и (или) 6 настоящей статьи. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются также в случае расформирования избирательной комиссии (в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"). 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан в трехдневный срок известить комиссию и соответствующий орган государственной власти области (представительный орган местного самоуправления) о появлении обстоятельств, служащих основанием для освобождения его от обязанностей члена комиссии, предусмотренных настоящей статьей. Если член избирательной комиссии с правом решающего голоса в трехдневный срок не известил комиссию и соответствующий орган государственной власти области (представительный орган местного самоуправления) о появлении указанных обстоятельств, комиссия самостоятельно извещает об этом соответствующий орган государственной власти области (представительный орган местного самоуправления). 10. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан (в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом) назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем через 10 дней со дня появления вышеуказанных обстоятельств. В случае невыполнения уполномоченным на то органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных настоящим Законом. 11. На период подготовки и проведения выборов член избирательной комиссии с правом решающего голоса может освобождаться от основной работы на основании письменного заявления и соответствующего решения избирательной комиссии. Средний заработок по месту основной работы члена избирательной комиссии с правом решающего голоса сохраняется. Основанием для выплаты данному члену комиссии среднего заработка по месту основной работы является копия постановления избирательной комиссии об освобождении члена избирательной комиссии от основной работы, заверенная секретарем комиссии. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, дополнительная оплата труда в избирательной комиссии может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, в размерах и порядке, установленных областной избирательной комиссией. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания не может быть привлечен без согласия прокурора Тверской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Статья 20. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссией данный кандидат вправе назначить в соответствующую окружную избирательную комиссию и в нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в соответствующую избирательную комиссию по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 2. Членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом. 3. Члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией области. 4. Деятельность члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается с момента получения соответствующей комиссией заявления о назначении данного члена избирательной комиссии, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для возраста 18 лет - дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и место жительства члена комиссии. 5. Если кандидат, назначивший членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, был избран, полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов Законодательного Собрания. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов по всем голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. 6. В период, на который распространяются полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса, указанный член комиссии обладает установленными настоящим Законом правами и может участвовать в подготовке и проведении всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссии, и переданы другому лицу. Статья 21. Полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае невозможности участия в заседании избирательной комиссии член комиссии обязан своевременно известить об этом председателя избирательной комиссии. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе присутствовать на любых совещаниях комиссии. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан выполнять поручения избирательной комиссии и ее председателя. Член избирательной комиссии вправе осуществлять другие права и нести обязанности (а также ответственность), предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, настоящим Законом. 3. Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии; вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих комиссий, в том числе со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, с документами и материалами комиссии, находящимися на машиночитаемых носителях; получать копии этих документов и материалов (за исключением подписных листов, списков избирателей, избирательных бюллетеней) и требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующей вышестоящей комиссии или в суде; вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством. 4. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением: а) права выдачи избирательных бюллетеней; б) права участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней; в) права составления протокола об итогах голосования; г) права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии; д) права подписывать решения избирательной комиссии. Статья 22. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии. 2. Избирательная комиссия вправе рассмотреть на своем заседании любой вопрос, входящий в ее компетенцию, и принять решение в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом, законами области. 3. Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через 15 дней после вынесения решения о назначении ее членов. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на 2/3 от установленного числа членов комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. Первое заседание избирательной комиссии открывает старший по возрасту член комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии. 4. Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика. 5. Заседания избирательной комиссии созываются председателем избирательной комиссии или по его поручению его заместителем. Заседания избирательной комиссии могут созываться также по требованию не менее одной трети от установленного состава членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Указанное требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии должно быть представлено председателю избирательной комиссии (или его заместителю в случае, если он выполняет поручение председателя комиссии о созыве заседаний комиссии). Заседание избирательной комиссии проводится в срок, предлагаемый данными членами избирательной комиссии, или не позднее трех дней со дня поступления письменного требования (а в день выборов - незамедлительно). 6. Заседание избирательной комиссии области является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание окружной, территориальной и участковой избирательной комиссий является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Рассмотрение и принятие решения избирательной комиссии путем проведения опроса членов избирательной комиссии с правом решающего голоса не допускается. 8. По требованию любого члена избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии, комиссия обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым на заседании в соответствии с утвержденной повесткой заседания. 9. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, настоящего Закона, законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 10. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии; по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов; о регистрации кандидатов; об отмене регистрации кандидатов; об установлении итогов голосования и об определении результатов выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными; о проведении повторных и дополнительных выборов; об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии и принятии решения по существу вопроса в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. При принятии решения избирательной комиссией член избирательной комиссии с правом решающего голоса может голосовать только "за" или "против". В случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим. 12. Решения избирательной комиссии (за исключением решения об избрании председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии) принимаются открытым голосованием. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования (с использованием бюллетеней) по любому вопросу, входящему в ее компетенцию. 13. Все заседания избирательной комиссии протоколируются. Решения комиссии оформляются в виде постановлений и подписываются председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии. 14. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено избирательной комиссией на ее заседании, отражено в протоколе и приложено к нему. Особое мнение члена избирательной комиссии должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок (в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно). 15. Решения избирательной комиссии вступают в силу с момента их принятия. 16. На период подготовки и проведения выборов избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, нештатных работников по трудовым соглашениям. 17. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Законом. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном настоящим Законом. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установленный федеральными законами, законами области. На зданиях, где размещены избирательные комиссии, устанавливаются соответствующие вывески. Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется открыто и гласно. 2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии (а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, с протоколами об итогах голосования) вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами дополнительного разрешения указанным лицам не требуется. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 3. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные настоящим Законом. 4. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования (а также при повторном подсчете голосов избирателей) на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, при определении результатов выборов, при составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов. 5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии несколько наблюдателей, которые в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, имеют право поочередно (не более одного человека единовременно) осуществлять наблюдение в помещении для голосования в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи. 6. Наблюдатель должен иметь документ, содержащий следующую информацию: а) фамилия, имя, отчество наблюдателя; б) место постоянного или преимущественного проживания наблюдателя; в) номер избирательного участка, наименование комиссии, куда направляется наблюдатель. Данный документ должен быть заверен зарегистрированным кандидатом; руководителем территориального органа общественного или избирательного объединения, избирательного блока, чьи интересы представляет данный наблюдатель; и действителен при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт. Указанный документ предъявляется в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи, а в иную избирательную комиссию - с момента работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы. 7. Наблюдатель вправе: а) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи; б) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; в) знакомиться со списками избирателей; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии (а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему) с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования (с протоколами иных комиссий о результатах выборов) и изготавливать (либо получать от соответствующей комиссии): копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; копии иных документов, поступивших в соответствующие комиссии либо составленных указанными избирательными комиссиями в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи (в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании). По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящей комиссии или в суде; з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях. 8. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя (по его просьбе) в получении избирательного бюллетеня; в) заполнять за избирателя (по его просьбе) избирательный бюллетень; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) вести агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений избирательной комиссией. 9. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 10. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Копия верна", расписываются, ставят печать избирательной комиссии и дату заверения. 11. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы. Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 24. Право выдвижения кандидатов в депутаты 1. Кандидаты в депутаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, наличие статуса депутата представительного органа государственной власти и органов местного самоуправления, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения), и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, не совместимую со статусом депутата Законодательного Собрания. Указанное заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в окружную избирательную комиссию. 3. Выдвижение кандидатов в депутаты начинается после опубликования постановления Законодательного Собрания о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания, но не ранее чем за 60 дней до дня голосования и заканчивается за 30 дней до дня голосования. 4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 5. Под использованием кандидатом преимуществ должностного или служебного положения следует понимать: а) привлечение лиц, находящихся у кандидата в подчинении или иной служебной зависимости, иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей его выдвижению и (или) избранию; б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, когда все иные кандидаты (зарегистрированные кандидаты) не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; в) использование для проведения сбора подписей и предвыборной агитации телефонной, факсимильной (и иных видов связи, информационных услуг) оргтехники, обеспечивающей функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления; г) бесплатное (или на льготных условиях) использование для проведения сбора подписей и предвыборной агитации транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране; д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (то есть оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок, поездок; е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, с целью проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. 7. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории области. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов. Статья 25. Выдвижение кандидатов в депутаты непосредственно избирателями, избирательным объединением, избирательным блоком 1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего избирательного округа и обладающих активным избирательным правом при голосовании на выборах депутатов Законодательного Собрания. К сбору подписей в поддержку кандидата можно приступать со дня, следующего за днем получения соответствующей окружной избирательной комиссией письменного уведомления о выдвижении кандидата и представления заявления выдвигаемого кандидата, составленного в соответствии с п. 2 статьи 24 настоящего Закона. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого инициатора выдвижения кандидата. 2. Право выдвинуть свою кандидатуру для баллотирования на выборах депутата принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему на день голосования 21 года. 3. Кандидата вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки. 4. Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области по запросу избирательной комиссии области представляет в 10-дневный срок список политических общественных объединений, зарегистрированных в установленном законом порядке, по состоянию на день получения запроса. Избирательная комиссия области публикует в печати указанный список не позднее 5 дней после его получения из управления юстиции области. 5. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений, зарегистрированных управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, осуществляется тайным голосованием на областных конференциях (собраниях) указанных объединений. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 6. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии области непосредственно после их образования. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в образовании избирательного блока. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на областном или федеральном уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 7. Решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидатов (кандидата) оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны: а) число зарегистрированных участников съезда (конференции, собрания); б) число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока; в) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по избирательным округам); г) дата принятия решения. 8. Список выдвинутых по избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении списка кандидатов от избирательного блока решение о выдвижении кандидатур от избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. 9. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть в качестве кандидатов лиц, не являющихся членами или участниками соответствующего избирательного объединения (блока). 10. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать по одному одномандатному избирательному округу не более одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. 11. Кандидатура кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, представляется в соответствующую окружную избирательную комиссию вместе с составленным в соответствии с настоящим Законом заявлением кандидата о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока. 12. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвинутого кандидата начинается со дня, следующего за днем приема соответствующей окружной избирательной комиссией данных и заявления выдвигаемого кандидата, составленного в соответствии с п. 2 ст. 24 настоящего Закона. До уведомления избирательной комиссии сбор подписей избирателей не допускается. Статья 26. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты 1. В поддержку кандидата в депутаты собираются подписи избирателей в количестве не менее двух процентов от числа избирателей в округе. 2. При сборе подписей в многомандатном избирательном округе число необходимых для регистрации кандидата подписей должно быть не менее двух процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов. В этом случае средняя норма представительства определяется путем деления общего количества избирателей соответствующего округа на количество мандатов в нем. 3. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, по которому баллотируется кандидат в депутаты. Сбор подписей избирателей может проводиться по месту работы, службы, учебы, жительства и в других местах, где сбор подписей, а также проведение предвыборной агитации не запрещены. 4. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую окружную избирательную комиссию, собирают необходимое количество подписей избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата. 5. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускается. Запрещается сбор подписей в процессе и местах выдачи заработной платы. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания окружной избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 6. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. 7. Кандидат может заключить с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата. Статья 27. Подписные листы 1. Подписные листы изготавливаются по установленной форме (приложения NN 1, 2 к настоящему Закону). В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства (район, город, иной населенный пункт) кандидата, а также наименование муниципального образования (населенного пункта), где проводился сбор подписей. 2. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также номер (номера) статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, номер (номера) статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. 3. Избиратель ставит подпись, а также дату внесения подписи, в подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта (или заменяющего его документа) и дату его выдачи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. Подпись и дата ее внесения ставится избирателем в подписном листе собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. 4. Подписной лист заверяется собственноручными подписями лица, собиравшего подписи, с указанием его фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), места работы и должности, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также кандидата или уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока. 5. Если подписи собираются в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном листе, кроме установленных в п. 1 настоящей статьи сведений, указываются наименование избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего кандидата, и принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению. 6. После окончания сбора подписей уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока, группы избирателей (избиратель) подсчитывают количество подписей, собранных избирательным объединением, избирательным блоком, группой избирателей (избирателем) по каждому муниципальному образованию (населенному пункту), где проводился сбор, а также общее количество подписей избирателей и составляют итоговый протокол по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Закону). Статья 28. Представление документов для регистрации, их проверка и регистрация кандидатов в депутаты 1. Для регистрации кандидата в соответствующую окружную избирательную комиссию представляются следующие документы: а) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представляемых в соответствии с пунктом 2 ст. 24 настоящего Закона; б) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 15 процентов; в) итоговый протокол о проверке и подсчете подписей избирателей (приложение N 3 к настоящему Закону); г) решение избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата, копия устава избирательного объединения с отметкой о регистрации в органах юстиции (в случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением, блоком). Указанные документы передаются кандидатами, полномочными представителями избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей (избирателем) в соответствующую окружную избирательную комиссию до 18 часов не позднее 30 дней до дня голосования. 2. После сдачи в окружную избирательную комиссию документов, указанных в настоящей статье, изменения, исправления сведений, содержащихся в этих документах, замена документов, внесение новых или дополнительных документов (в том числе подписных листов) не допускается. 3. Окружная избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, предоставляемых для регистрации, в соответствии с настоящим Законом. 4. Окружная избирательная комиссия при приеме подписных листов заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, определяет общее число подписей, содержащихся в подписных листах, выдает уполномоченным представителям, кандидатам или группам избирателей подтверждение в письменной форме о приеме документов. В случае недостаточного количества представленных подписей окружная избирательная комиссия принимает решение об отказе в приеме всех документов. 5. Окружная избирательная комиссия в течение 5 дней после приема документов проверяет соответствие выдвижения кандидата требованиям законодательства, а также достоверность и полноту данных, содержащихся в подписных листах в поддержку выдвижения кандидата, и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Окружная избирательная комиссия вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом в соответствии с настоящим Законом. Окружная избирательная комиссия, иные избирательные комиссии вправе обратиться с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение 10 дней, а за 10 и менее дней до дня голосования в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить избирательной комиссии о результатах проверки. При этом в период, оканчивающийся за 10 дней до дня голосования, устанавливаемый избирательной комиссией срок не может быть менее 10 дней. По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной. По решению окружной избирательной комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены избирательных комиссий различного уровня, эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов. Проверке подлежат все представленные подписи в поддержку выдвижения кандидата. В случае обнаружения в ходе проверки недостоверных подписей в количестве более 15 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и выносится постановление (решение) об отказе в регистрации кандидата. Отказ в регистрации кандидата производится также в том случае, если число представленных подписей за вычетом числа подписей, признанных недостоверными, не соответствует требованиям пункта 1 статьи 26 настоящего Закона. 6. Окружная избирательная комиссия заблаговременно сообщает представившим подписи кандидатам, представителям избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представителям избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидатов, о времени и месте проведения каждой проверки подписных листов. Указанные лица вправе присутствовать при проведении проверки. 7. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в окружную избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. Для проверки подлинности подписей члены избирательной комиссии вправе проводить опрос граждан, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию. Опрос проводится совместно не менее чем двумя членами соответствующей или нижестоящей комиссии. Опрашивается непосредственно тот гражданин, чья подпись проверяется. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные считаются недостоверными. 8. Недостоверными подписями считаются: а) подписи лиц, не обладающих на день внесения подписи активным избирательным правом, а также подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. В оригинале документа, видимо, допущена ошибка. Указанная информация содержится не в пункте 6, а в пункте 5. ------------------------------------------------------------------ б) подписи избирателей, не указавших все требующиеся данные в соответствии с настоящим Законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись; в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом; г) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом; д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями; е) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или) кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившем сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока; ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы; з) недействительные подписи. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. В оригинале документа, видимо, допущена ошибка. Указанная информация содержится не в пункте 6, а в пункте 5. ------------------------------------------------------------------ Недействительными подписями считаются: а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до начала сбора подписей избирателей, установленного пунктами 1, 12 статьи 25 настоящего Закона; б) подписи избирателей, собранные с нарушениями, перечисленными в пункте 5 статьи 26 настоящего Закона; в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. В оригинале документа, видимо, допущена ошибка. Указанная информация содержится не в пункте 6, а в пункте 5. ------------------------------------------------------------------ г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 3 пункта 7, подпунктом "г)" части 1 пункта 8, подпунктом "г)" части 3 пункта 8 настоящей статьи. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии, если не установлена недостоверность подписи в соответствии с частью 3 пункта 7, частью 1 пункта 8 настоящей статьи. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия вправе использовать государственную автоматизированную информационную систему регистрации (учета) избирателей. В случае обнаружения в подписных листах недостоверных подписей избирательная комиссия вправе направить материалы проверки достоверности подписей в соответствующие правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством. По окончании проверки подписных листов составляется акт об ее итогах, который подписывается руководителем рабочей группы по проверке подписных листов, и представляется окружной избирательной комиссии для принятия решения. Копия акта до заседания окружной избирательной комиссии передается кандидату, представителям кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представителям избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата. 9. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении комиссии отмечается факт его выдвижения избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями (избирателем), вправе заявить о своем независимом статусе либо о принадлежности к какому-либо одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 10. По решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержку его выдвижения не проводится, а регистрация кандидата осуществляется окружной избирательной комиссией на основании внесенного им в избирательную комиссию области избирательного залога. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата не является основанием для отказа в регистрации на основании внесенного избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей. Окончательное решение о том, как зарегистрироваться, принимает сам кандидат при предъявлении документов в окружную избирательную комиссию. В случае решения кандидата зарегистрироваться на основании внесенного им избирательного залога он представляет в окружную избирательную комиссию вместе с другими документами, необходимыми для регистрации, копию платежного документа с отметкой филиала Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации о проведении финансовой операции. (п. 10 введен Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 11. Избирательный залог вносится кандидатом из средств избирательного фонда. В случае регистрации кандидата на основании представленных подписей избирателей избирательный залог подлежит возврату в его избирательный фонд. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата. (п. 11 введен Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 12. Основаниями отказа в регистрации кандидата могут быть: а) существенное нарушение установленного федеральным законом, настоящим Законом порядка сбора подписей; б) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение предельной доли недостоверных подписей среди подписей, представленных для проверки; в) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с п. 2 статьи 24 настоящего Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств; д) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством. (нумерация пункта изменена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 13. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с настоящим Законом, установлена после регистрации кандидата, и недостоверность этих сведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. (нумерация пункта изменена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 14. В случае отказа зарегистрировать кандидата в депутаты окружная избирательная комиссия обязана в течение суток выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения с изложением основания (ий) отказа. (нумерация пункта изменена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 15. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано в суд. (нумерация пункта изменена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 16. Кандидат в депутаты может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. (нумерация пункта изменена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 17. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Сведения о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации для опубликования. (нумерация пункта изменена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 18. О регистрации кандидатов в депутаты окружная избирательная комиссия составляет протокол, который передается в областную избирательную комиссию. (нумерация пункта изменена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 19. Зарегистрированный кандидат вправе снять свою кандидатуру в любое время. Письменное заявление об этом представляется в окружную избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. На основании полученного заявления окружная избирательная комиссия в течение суток принимает решение об отмене (аннулировании) регистрации подавшего заявление зарегистрированного кандидата. (нумерация пункта изменена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 20. Если ко дню, предшествующему дню голосования, не останется ни одного зарегистрированного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше или равным установленному числу мандатов в округе, выборы по решению избирательной комиссии области откладываются на срок не более 6 месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий (в этом случае выдвижение и сбор подписей необязательны для того зарегистрированного кандидата, который не снял свою кандидатуру). (нумерация пункта изменена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 21. При обстоятельствах, указанных в пункте 17 настоящей статьи, все расходы, понесенные окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, оплачиваются за счет кандидата, если кандидат снял свою кандидатуру без вынуждающих к тому обстоятельств, либо если его регистрация была отменена в соответствии с настоящим Законом. (нумерация пункта изменена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. В связи с перенумерацией пунктов статьи 28 Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО ссылка в пункте 21 должна быть на пункт 19, а не на пункт 17. ------------------------------------------------------------------ Статья 29. Права и обязанности зарегистрированного кандидата в депутаты 1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности категории "А", не вправе использовать преимуществ своего должностного положения. 2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах (со дня регистрации до опубликования общих итогов выборов) освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее 3 дней со дня их регистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения. 3. Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает (служит) зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата окружной избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению (рапорту) зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае окружная избирательная комиссия из средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию среднего заработка или иного регулярного дохода по месту основной работы (рода занятий) в размере, не превышающем 1000 рублей. 4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную или муниципальную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии с пунктом 1 статьи 32 настоящего Закона. 5. Со дня регистрации до дня опубликования общих итогов выборов зарегистрированный кандидат не может быть уволен с работы или переведен на другую работу или должность без его согласия по инициативе администрации (работодателя). Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 6. Зарегистрированный кандидат без согласия прокурора области не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. Давая такое согласие, прокурор области немедленно извещает об этом соответствующую окружную избирательную комиссию. 7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента принятия решения об отмене регистрации, а также с момента официального объявления результатов выборов в средствах массовой информации. 8. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящей статьей, является основанием для отмены окружной избирательной комиссией решения о его регистрации. Статья 30. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов 1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до десяти доверенных лиц. 2. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно окружной избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 3. Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную законную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляют интересы кандидата в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, политическими общественными объединениями, избирательными комиссиями, их должностными лицами, а также гражданами. 4. В период со дня, следующего за днем регистрации кандидата, и до дня официального опубликования общих итогов выборов администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их заявлению неоплачиваемый отпуск на любой срок. 5. Зарегистрированный кандидат имеет право на отзыв доверенных лиц, о чем уведомляет окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. 6. Полномочия доверенных лиц прекращаются одновременно с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. Глава V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 31. Предвыборная агитация, формы и сроки ее проведения 1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, политическим партиям, общественным объединениям при проведении выборов свободное проведение агитации в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами области, настоящим Законом. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, агитацию за или против любого зарегистрированного кандидата. 3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении выборов может осуществляться: а) через средства массовой информации; б) путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий); в) путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов; г) в иных установленных законом формах. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации. 5. Предвыборная агитация на каналах организаций теле- и (или) радиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в виде публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс - конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов о зарегистрированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах. 6. В агитации при проведении выборов не могут участвовать избирательные комиссии, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 7. При публикации (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос; время проведения опроса; число опрошенных (выборку); метод сбора информации; наименование населенного пункта, где проводился опрос; точную формулировку вопроса, по которому проводился опрос; статистическую оценку возможной погрешности опроса. 8. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи. Со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания до момента регистрации кандидата, а также в день голосования и в предшествующий ему день предвыборная агитация запрещается. 9. Проведение зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации на каналах организации теле- и (или) радиовещания и в периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, начинается не ранее чем за 23 дня и заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования. 10. Предвыборные агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим законом порядке, могут сохраняться в день голосования на прежних местах. 11. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования не допускается публикация в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами. Статья 32. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Организации теле- и (или) радиовещания и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные организации, учреждения, органы государственной власти Тверской области или органы местного самоуправления муниципальных образований, входящих в избирательный округ, и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации теле- и (или) радиовещания, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных органами государственной власти области, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в избирательный округ, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации в избирательном округе. 2. Организации теле- и (или) радиовещания и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие пункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. 3. Перечень организаций теле- и (или) радиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под пункт 1 настоящей статьи, не позднее 5 дней после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания предоставляется избирательной комиссии области органом исполнительной власти Тверской области. Избирательная комиссия области опубликовывает указанный перечень не позднее чем на десятый день после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания. 4. Эфирное время на каналах организаций теле- и (или) радиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 34 и 35 настоящего Закона, бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату. 5. В случае предоставления организациями теле- и (или) радиовещания и периодическими печатными изданиями, подпадающими под действие пункта 2 настоящей статьи, эфирного времени, печатной площади размер и условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, которым предоставлено эфирное время, печатная площадь. 6. Сведения о размере и об условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией теле- и (или) радиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем за 60 дней до дня голосования и представлены с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в окружную избирательную комиссию, а в случае, если она не сформирована, - в избирательную комиссию области. 7. Допускается отказ организаций теле- и (или) радиовещания и редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 2 статьи 32, от участия в агитационной деятельности. Допускается отказ специализированных организаций теле- и (или) радиовещания и редакций специализированных печатных изданий (детских, научных и других) от участия в освещении избирательной кампании. Таким отказом считается непредставление в окружную (областную) избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи. 8. Организации теле- и (или) радиовещания и редакции периодических печатных изданий по запросам избирательной комиссии обязаны представлять ей документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата на выполнение для него платных работ и согласие на оплату услуг. Статья 33. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации 1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. 2. При проведении предвыборной агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования; проводить льготную распродажу товаров; бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных (в том числе иллюстративных) материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты (избирательные объединения, избирательные блоки), их уполномоченные представители, иные лица, организации, участвующие в агитации, не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления. 4. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, в ходе избирательной кампании может осуществляться только в период, когда разрешено проведение предвыборной агитации, и только за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата с соблюдением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 32, пп. 9, 14 ст. 35 настоящего Закона. 5. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций теле- и (или) радиовещания и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические печатные издания не могут предоставить зарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на каналах организаций теле- и (или) радиовещания и в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций теле- и (или) радиовещания и редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 6. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящей статьи окружная избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, установленных статьями 31 - 37 настоящего Закона, иных правил проведения предвыборной агитации, окружная избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом окружная избирательная комиссия вправе также отменить свое решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение окружной избирательной комиссии передается в средства массовой информации. 7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах. 8. В случае нарушения организацией теле- и (или) радиовещания, редакцией периодического печатного издания установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации теле- и (или) радиовещания, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. Статья 34. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций теле- и (или) радиовещания, подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории избирательного округа. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого организациями теле- и (или) радиовещания для проведения агитации на выборах депутатов, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни (в случае, если общее время вещания организации теле- и (или) радиовещания составляет менее двух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания). Указанное бесплатное эфирное время на равных основаниях распределяется между зарегистрированными кандидатами. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участие только один кандидат. Такому кандидату, по его желанию, предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли, полученной делением эфирного времени, предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия, на число зарегистрированных кандидатов, которые должны были участвовать в указанном агитационном мероприятии. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместных агитационных мероприятиях не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого ему в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3. Оставшаяся часть бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями теле- и (или) радиовещания, подпадающими под пункт 1 статьи 32, в соответствии с результатами жеребьевки, которая проводится в течение двух дней по завершении регистрации всех кандидатов, распределяется в равных долях между всеми зарегистрированными кандидатами. 4. Жеребьевку, в результате которой определяется дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов на бесплатной основе, проводит окружная избирательная комиссия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатного эфирного времени публикуется в средствах массовой информации. 5. Организации теле- и (или) радиовещания, подпадающие под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами в депутаты. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить свою часть из общего объема зарезервированного эфирного времени (в пределах доли, полученной делением этого объема времени на общее число зарегистрированных кандидатов). Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 6. Эфирное время, указанное в п. 5 настоящей статьи, должно предоставляться организациями теле- и (или) радиовещания по рабочим дням в период, указанный в пункте 9 статьи 31. Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов определяются жеребьевкой, проводимой организациями теле- и (или) радиовещания, подпадающими под пункт 1 ст. 32, с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 3 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены областной, окружной избирательных комиссий, а также лица, указанные в пункте 2 статьи 23. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения платного эфирного времени публикуется в средствах массовой информации. 7. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за 2 дня до выхода в эфир в письменной форме сообщить об этом соответствующей организации теле- и (или) радиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 8. Организации теле- и (или) радиовещания, подпадающие под действие пункта 2 статьи 32 настоящего Закона, выполнившие условия пункта 6 статьи 32 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях. Эфирное время предоставляется за плату. Организации теле- и (или) радиовещания, не соблюдающие этих требований, а также требований пункта 6 статьи 32 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время в целях предвыборной агитации. 9. Предоставление эфирного времени за плату производится в соответствии с договором, заключенным между организацией теле- и (или) радиовещания и зарегистрированным кандидатом после проведения жеребьевки. В договорах о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в процессе теле- или радиопередачи. После выполнения условий договора оформляются акт выполненных работ и соответствующая справка об использовании эфирного времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир. 10. Копия платежного документа о перечислении средств для оплаты стоимости эфирного времени в полном объеме должна быть представлена зарегистрированным кандидатом до предоставления эфирного времени в организацию теле- и (или) радиовещания. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается. 11. Оплата эфирного времени должна производиться исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. 12. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, в том числе для рекламы товаров, работ и услуг. 13. Расходы организаций теле- и (или) радиовещания, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций теле- и (или) радиовещания. 14. В информационных блоках передач организаций теле- и (или) радиовещания не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. 15. Теле- и (или) радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, иные предвыборные агитационные материалы, распространяемые организациями теле- и (или) радиовещания, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации теле- и (или) радиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ, материалов в эфир. Статья 35. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона и распространяемые на территории избирательного округа (за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти области и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов), должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. 2. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 15 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. 3. Общий объем бесплатной печатной площади, декларированной редакцией периодического печатного издания, распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего размера выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов. Жеребьевка по распределению бесплатной печатной площади проводится в течение 2-х дней по завершении регистрации кандидатов. 4. Жеребьевку проводят редакции периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены областной, окружной избирательных комиссий, а также лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения бесплатной печатной площади публикуется в средствах массовой информации. 5. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации на платной основе зарегистрированными кандидатами. Размер и условия оплаты агитационных печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 6. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. 7. Дата публикации предвыборных агитационных материалов на платной основе определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный п. 3 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательных комиссий, а также лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения платной печатной площади публикуется в средствах массовой информации. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки. 8. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за 2 дня до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации. 9. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 2 статьи 32, выполнившие условия пункта 6 статьи 32 настоящего Закона, обязаны предоставлять печатную площадь зарегистрированным кандидатам на равных условиях оплаты. Указанные редакции периодических печатных изданий, не соблюдающие этих требований, а также требований пункта 6 статьи 32 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь в целях предвыборной агитации. 10. Копия платежного документа о перечислении средств для оплаты стоимости печатной площади в полном объеме должна быть предоставлена зарегистрированным кандидатом до дня публикации в редакцию периодического печатного издания. 11. Оплата печатной площади должна производиться исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата. 12. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированным кандидатом. 13. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие пункта 1 статьи 32 настоящего Закона. 14. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. 15. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади в целях предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования этих редакций. Статья 36. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий; обязаны обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня подачи. Уведомления организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке избирательных комиссий пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций помещения безвозмездно предоставляются в пользование на установленное соответствующей избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. 4. Зарегистрированные кандидаты вправе на основе договора арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности на эти здания и помещения, для проведения встреч с избирателями, собраний, митингов, публичных дебатов и других предвыборных массовых мероприятий. 5. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих за пределами расположения воинской части обеспечивает командир воинской части совместно с окружной избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до встречи всех зарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц. Статья 37. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационные печатные материалы в порядке, установленном законом. 2. Все агитационные печатные материалы (за исключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 34 и 35 настоящего Закона) должны содержать наименования и юридические адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) изготовление данных материалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в окружную избирательную комиссию. Вместе с данными материалами в окружную избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов, а также без оплаты из соответствующего избирательного фонда зарегистрированного кандидата, не допускается. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования. 6. Глава муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования по предложению территориальной избирательной комиссии обязан предусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для размещения таких материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли прочесть размещенную на них информацию. Зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. 7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов. Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ Статья 38. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов 1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета. 2. Указанные расходы предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию в полном объеме. 3. В случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением полномочий депутатов объем средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, названной в финансовом отчете избирательной комиссии области о расходовании бюджетных средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания, с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день принятия решения о назначении выборов. 4. В случае, если финансирование выборов депутатов не осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в случае несвоевременного или неполного перечисления бюджетных средств областной избирательной комиссии данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, предоставляемых комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать суммы, содержащейся в отчете областной избирательной комиссии о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов, с учетом изменения установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 5. Администрация области и Законодательное Собрание обязаны в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии области дать государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. 6. Финансовые средства, выделенные из областного бюджета, в десятидневный срок со дня назначения выборов поступают в распоряжение избирательной комиссии области и распределяются ею между всеми нижестоящими комиссиями. 7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии области, другим избирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тверской области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий, проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 8. Расходование средств, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания и обеспечение деятельности избирательных комиссий, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, определенные настоящим Законом. 9. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Законом. 10. Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов подлежат возврату на текущий счет областного бюджета. Статья 39. Избирательный фонд кандидата 1. Кандидаты в депутаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования избирательной кампании после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. 2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации по Тверской области. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. Филиал Сберегательного банка обязан открыть кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации. 3. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются. 4. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Тверской области. 5. Право распоряжаться средствами фондов принадлежит создавшим их кандидатам. 6. Окружная избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов. 7. Фонды могут создаваться за счет следующих средств: а) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком; в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; г) средств, выделенных окружной избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах. 8. Предельные размеры средств, перечисляемых в избирательные фонды, не могут превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз (собственные средства кандидата); более чем в 200 раз (собственные средства общественных объединений, избирательных блоков); более чем в 15 и 300 раз соответственно (добровольные пожертвования физических и юридических лиц). 9. Предельные размеры расходования средств избирательного фонда кандидата не могут превышать минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 1500 раз. 10. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; е) международным организациям и международным общественным движениям; ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов; к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам; л) благотворительным организациям, религиозным объединениям, а также учрежденным ими организациям; м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия); н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования. 11. Органы, осуществляющие регистрацию юридических лиц в Тверской области, в пятидневный срок со дня поступления от окружной избирательной комиссии перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, безвозмездно предоставляют окружной избирательной комиссии сведения об учредителях организаций, о доле иностранного, государственного, муниципального участия либо об отсутствии такой доли в уставном капитале юридических лиц, а также о полном наименовании и дате регистрации юридических лиц. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной избирательной комиссией области. 12. Если добровольные пожертвования поступили в фонд от физических и юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих предусмотренный настоящей статьей предельный размер, кандидат обязан в 10-дневный срок вернуть эти пожертвования (полностью или часть их, превышающую установленный размер) жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход областного бюджета в 10-дневный срок со дня их зачисления на избирательный счет, но не позднее дня, предшествующего дню голосования. Статья 40. Целевое назначение избирательных фондов 1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только для покрытия расходов, связанных с проведением избирательной кампании. 2. Средства избирательных фондов могут использоваться для: а) финансового обеспечения организационно - технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей; б) предвыборной агитации, а также для оплаты работ (услуг) информационного и консультационного характера; в) оплаты аренды помещений, оборудования, услуг связи, транспортных и других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании, в частности, для приобретения канцелярских товаров; г) оплаты других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также для иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании. д) внесения избирательного залога. (абзац введен Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие фонды. 4. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и иным подразделениям запрещается бесплатно (или по необоснованно заниженным расценкам) выполнять работы, оказывать услуги, реализовывать товары, прямо или косвенно связанные с выборами. 5. Запрещается выполнение каких-либо оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без письменного согласия кандидата, зарегистрированного кандидата на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего фонда. 6. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц. 7. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. 8. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации (иных предвыборных мероприятий) помимо средств собственного фонда использовал и иные денежные средства или допустил существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств, окружная избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания кандидата недействительным. 9. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации по Тверской области не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня, представляют окружной избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах кандидатов, зарегистрированных кандидатов в соответствии с формами, определяемыми избирательной комиссией Тверской области. 10. Окружная избирательная комиссия до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в 2 недели с момента регистрации, направляет для опубликования в средства массовой информации сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 32 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения в течение трех дней с момента получения. 11. Все финансовые операции со специальными временными счетами, открываемыми для формирования фондов, прекращаются в день, предшествующий дню голосования. 12. Окружная избирательная комиссия может на основании письменного заявления кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня голосования. Статья 40-1. Избирательный залог (введена Законом Тверской области от 03.10.2002 N 67-ЗО) 1. Избирательная комиссия области не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов обращается в филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня письменного обращения избирательной комиссии области открывает специальный счет для внесения избирательного залога. 2. Специальный счет для внесения кандидатами избирательного залога открывается при представлении в филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации заявления установленного образца, двух карточек образцов подписей и оттиска печати, заверяемых в порядке, установленном для юридических лиц. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются. Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации исполняет платежное поручение на перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. 3. Соответствующая окружная избирательная комиссия, а если она еще не сформирована, - избирательная комиссия области сообщает кандидату реквизиты специального избирательного счета избирательной комиссии области в филиале Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации для внесения избирательного залога при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет не открыт, - незамедлительно после его открытия. 4. Филиал Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации ежедневно представляет в избирательную комиссию области выписки из специального счета для внесения избирательного залога кандидатами. К выпискам прилагаются копии платежных документов, на основании которых осуществлено перечисление средств избирательного залога. 5. Избирательная комиссия области в течение трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога, а также сообщает сведения о внесении кандидатами избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии области по утвержденной ею форме. Окружная избирательная комиссия по той же форме ведет учет сведений о движении средств избирательного залога на специальном счете (с нарастающим итогом). 6. Граждане и юридические лица при внесении добровольного пожертвования в избирательный фонд кандидата в качестве избирательного залога делают соответствующую запись в платежном документе о назначении платежа. В случае, если не все пожертвование, а только его часть вносится в качестве избирательного залога, оформляются платежные документы на каждую из частей пожертвования. При неиспользовании денежных средств, предназначенных для внесения избирательного залога, или их части кандидат, зарегистрированный кандидат обязан не позднее чем через 10 дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства. 7. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, которые были перечислены в его избирательный фонд в установленном законодательством порядке. 8. Кандидат перечисляет из средств своего избирательного фонда избирательный залог единовременно и в полном объеме на специальный счет избирательной комиссии области не позднее дня представления документов на регистрацию. Кандидат при внесении избирательного залога указывает назначение платежа, а также свою фамилию, имя, отчество, номер избирательного округа. Внесение избирательного залога второй раз допускается только при повторном представлении документов для регистрации кандидата. 9. Если кандидат внес на специальный счет избирательной комиссии области избирательный залог в размере, большем чем установлено настоящим Законом, то по решению избирательной комиссии области излишек средств избирательного залога на основании платежного поручения избирательной комиссии возвращается в избирательный фонд кандидата в десятидневный срок со дня зачисления избирательного залога на специальный счет. 10. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются избирательной комиссией области в соответствующий избирательный фонд не позднее 20 дней со дня их зачисления на специальный счет в случаях: а) внесения на специальный счет избирательной комиссии области кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 11 статьи 28 настоящего Закона; б) внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии области после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов; в) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированного с нарушением настоящего Закона; г) непредставления в окружную избирательную комиссию платежного документа о перечислении избирательного залога одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата, если к моменту представления этих документов средства избирательного залога находятся на специальном счете избирательной комиссии области. 11. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. Кандидат, зарегистрированный кандидат не могут использовать денежные средства своего избирательного фонда, предназначенные для внесения избирательного залога, на иные цели. 12. В случае отказа в регистрации кандидата, снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих к тому обстоятельств, если указанный отзыв приводит к наступлению указанных в пункте 20 статьи 28 обстоятельств или назначению повторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидата по решению суда избирательный залог перечисляется в доход областного бюджета. В иных случаях, в том числе и в случае признания результатов выборов недействительными, избирательный залог возвращается в соответствующий избирательный фонд. 13. Если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписных листов с подписями избирателей, то избирательный залог, поступивший на специальный счет избирательной комиссии области от этого кандидата, по решению избирательной комиссии возвращается не позднее 10 дней со дня регистрации кандидата в его избирательный фонд. 14. Если избирательный залог не подлежит возврату в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, он по решению избирательной комиссии области перечисляется в доход областного бюджета не позднее 60 дней со дня голосования. 15. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования три и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании в данном избирательном округе, либо был избран, то по решению избирательной комиссии области избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается в его избирательный фонд не позднее пяти дней со дня официального опубликования результатов выборов. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, избирательный залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход областного бюджета. 16. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальный избирательный счет которого избирательная комиссия области возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии, возвращает (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что эти средства предназначены для внесения избирательного залога. 17. Избирательная комиссия области не может распоряжаться денежными средствами, внесенными на ее специальный счет в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей. 18. Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами закрывается по письменному заявлению избирательной комиссии области после возврата средств избирательного залога в избирательные фонды либо перечисления их в доход областного бюджета, но не позднее 60 дней со дня голосования. В случае, если выборы депутата (депутатов) в избирательном округе (округах) не состоялись или признаны недействительными по основаниям, признанным существующим законодательством, и предстоят повторные выборы, специальный счет для внесения избирательного залога закрывается после проведения повторных выборов, в сроки, установленные настоящей статьей. 19. Перечисление средств избирательного залога в доход областного бюджета либо возврат их в избирательные фонды осуществляется филиалом Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации на основании платежного поручения избирательной комиссии области. Статья 41. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность, возврат денежных средств 1. Участковые избирательные комиссии представляют территориальным избирательным комиссиям финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования. 2. Окружные и территориальные избирательные комиссии представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, избирательной комиссии области не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов по соответствующей территории. 3. Избирательная комиссия области представляет Законодательному Собранию финансовый отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных избирательной комиссии области на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов. 4. При проведении выборов в Законодательное Собрание области порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, устанавливается избирательной комиссией Тверской области по согласованию с главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Тверской области. Избирательная комиссия Тверской области представляет в Законодательное Собрание отчет о расходовании средств областного бюджета, выделенных на проведение выборов в порядке и по форме, установленной департаментом финансов администрации Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством РФ и Тверской области. 5. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляют в окружную избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью: а) первый финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета; б) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда кандидата. 6. Копии финансовых отчетов передаются окружной избирательной комиссией средствам массовой информации для опубликования не позднее трех дней со дня их поступления. 7. Кандидат, не зарегистрированный окружной избирательной комиссией, до представления итогового финансового отчета обязан возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. 8. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатам голосования не менее трех процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, а также зарегистрированный кандидат, снявший до дня голосования свою кандидатуру по вынуждающим обстоятельствам, обязаны не позднее чем через 20 дней после дня голосования возвратить окружной избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным в их избирательные фонды окружной избирательной комиссией. По истечении этого срока филиал Сберегательного банка Российской Федерации по Тверской области обязан перечислить на счет окружной избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся ей денежные средства. 9. Зарегистрированный кандидат, подпадающий под действие пункта 8 настоящей статьи, после возврата средств окружной избирательной комиссии, но до сдачи итогового финансового отчета, по согласованию с окружной избирательной комиссией перечисляет (за вычетом расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства своего избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам. 10. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатам голосования менее трех процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, а также зарегистрированный кандидат, снявший до дня голосования свою кандидатуру без вынуждающих обстоятельств, не позднее 20 дней со дня голосования обязан возвратить в полном объеме денежные средства, полученные от окружной избирательной комиссии для формирования его избирательного фонда. По истечении этого срока филиал Сберегательного банка Российской Федерации по Тверской области обязан перечислить на счет окружной избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся ей денежные средства. 11. Окружная избирательная комиссия в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов извещает зарегистрированных кандидатов, не подпадающих по действие пункта 8 настоящей статьи, о сумме возврата бюджетных средств, выделенных в установленном настоящим Законом порядке в их избирательные фонды. 12. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, по истечении 60 дней со дня голосования филиал Сберегательного банка Российской Федерации по Тверской области обязан перечислить по письменному указанию окружной избирательной комиссии в доход областного бюджета. 13. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возврат зарегистрированным кандидатом бюджетных средств окружной избирательной комиссии до сдачи итогового финансового отчета производится за счет его собственных средств. 14. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 8 настоящей статьи и не выполнивший требование пункта 10 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возврат бюджетных средств, выделенных ему окружной избирательной комиссией, на расчетный счет избирательной комиссии области в течение 12 месяцев со дня голосования, если им одновременно со сдачей в установленные настоящим Законом сроки итогового финансового отчета подано нотариально удостоверенное личное заявление, в котором он берет на себя обязательство возвратить задолженность по денежным средствам. 15. В случае невыполнения обязательства по заявлению, поданному в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются в судебном порядке по истечении указанного в заявлении срока возврата средств. В случае, если зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 8 настоящей статьи и не выполнивший требований пункта 10 настоящей статьи до сдачи итогового финансового отчета, не подал заявление, указанное в пункте 14 настоящей статьи, денежные средства взыскиваются с него в судебном порядке по истечении срока сдачи итогового финансового отчета. 16. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в отношении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом. Статья 42. Контрольно - ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также для контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов создаются контрольно - ревизионные службы при избирательной комиссии области, окружных избирательных комиссиях с привлечением специалистов из государственных (правоохранительных, финансовых и других), муниципальных и иных органов, организаций и учреждений, включая главное управление Центрального банка Российской Федерации по Тверской области и Тверское отделение Сберегательного банка Российской Федерации в г. Твери. Указанные органы и учреждения по запросу избирательных комиссий не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о назначении выборов обязаны направить специалистов в их распоряжение на срок до двух месяцев. В течение этого срока специалисты осуществляют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основному месту работы. Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ Статья 43. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещает образец заполненного избирательного бюллетеня и информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах. О каждом зарегистрированном кандидате в информационных материалах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), место жительства, сведения о принадлежности зарегистрированного кандидата к общественному объединению и статусе в нем (если такие сведения были представлены в окружную избирательную комиссию), наличие статуса депутата в органе государственной власти или органе местного самоуправления, избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации (при его наличии), сведения о том, кем выдвинут данный зарегистрированный кандидат. В указанные информационные материалы включаются также иные сведения биографического характера, которые представляются зарегистрированными кандидатами и предельный объем которых устанавливается в соответствии с решениями избирательной комиссии области, а также сведения о размере и об источниках доходов кандидатов, сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны также указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден зарегистрированный кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если зарегистрированный кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, с указанием наименования соответствующего закона. В случае наличия у зарегистрированного кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства это должно быть отражено в информационных материалах с указанием наименования соответствующего иностранного государства. Образец заполненного избирательного бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах приводятся в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией таким образом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей. Статья 44. Избирательный бюллетень 1. Для выборов депутатов каждый избиратель получает избирательный бюллетень. Форма избирательного бюллетеня утверждается избирательной комиссией области не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня утверждается окружной избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. 2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, статус депутата представительного органа государственной власти и местного самоуправления (при его наличии), информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. 3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. 4. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением окружной избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется в порядке, устанавливаемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Число изготавливаемых избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей. 5. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту членам окружной избирательной комиссии. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов окружной избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает избирательные бюллетени по акту территориальным избирательным комиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 6. Ответственность за соблюдение установленного порядка передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий. 7. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательной комиссии, определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. Количество избирателей, включенных в список избирателей по избирательному участку на день передачи избирательных бюллетеней, подтверждается соответствующим актом участковой избирательной комиссии. 8. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. 9. В случае выбытия отдельных кандидатов после изготовления бюллетеней территориальные и участковые комиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих кандидатах. Статья 45. Порядок голосования 1. В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати часов по местному времени. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. 3. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается. 4. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказывающего помощь избирателю. 5. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие других лиц. 6. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов". 7. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. 8. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею. 9. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей напротив фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт, и учитывается в сумме с неиспользованными погашенными бюллетенями. 10. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании. 11. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. Статья 46. Порядок досрочного голосования 1. В случае, если избиратель в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, ему должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующей территориальной (окружной) (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии. Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования и определении результатов выборов. 2. Если избиратель голосует в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальной (окружной) избирательной комиссии, которые заверяются печатью территориальной (окружной) избирательной комиссии. Территориальная (окружная) избирательная комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из территориальной (окружной) избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно. 3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной (окружной) или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретаря соответствующей избирательной комиссии в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования. 5. В день голосования председатель участковой избирательной комиссии после официального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, перед началом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной (окружной) избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке избирателей - против соответствующих фамилий избирателей делается отметка "Проголосовал досрочно". Статья 47. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования 1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее времени, установленного в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения) в специальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в пункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей. Указанные заявления (обращения) должны быть представлены в участковую избирательную комиссию не позже чем за 4 часа до истечения времени голосования. 5. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством, но не более трех переносных ящиков для голосования, которое определяется решением территориальной (окружной) избирательной комиссии. 6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного в пункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. 7. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 45 настоящего Закона. 8. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более бюллетеней (при совмещении выборов депутатов с другими выборами) - об общем количестве полученных бюллетеней. 9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 10. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 11. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя. 12. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосования не производилось. 13. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. Статья 48. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования 1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. 2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название выборов, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число избирателей, внесенных в список; строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией; строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе, отдельной строкой 4, - в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии; строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней; строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования; строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных избирательных бюллетеней; строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в том числе, отдельными строками 12 и 13, число бюллетеней, признанных недействительными на основании пункта 13 статьи 49 настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей, поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов"; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать избирательной комиссии. 2. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Статья 49. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями 1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей); г) число досрочно проголосовавших избирателей. 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: а) число избирателей, внесенных в список; б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму заносятся следующие данные: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей). 8. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона. 11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. 12. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются. 13. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается. 16. Порядок сортировки избирательных бюллетеней при выборах по многомандатным избирательным округам устанавливается избирательной комиссией области. 17. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются. 18. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату. Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму. 19. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. 21. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 22. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 23. После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (приложение N 4). В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. 24. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. 25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. 26. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. После подписания протокола участковая избирательная комиссия принимает решение об утверждении протокола об итогах голосования. 27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную (окружную) избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 29. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 4 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 30. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. 31. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются избирательные бюллетени, в которых поданы голоса против всех кандидатов, а также недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные бюллетени" или "Против всех кандидатов". Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Статья 50. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией 1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования содержащихся в них данных территориальная избирательная комиссия в течение суток после дня голосования устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий на соответствующей территории и числе протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по соответствующим строкам протоколов участковых избирательных комиссий, установленные пунктом 2 статьи 48 настоящего Закона. 3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколам в обязательном порядке прилагаются сводные таблицы в 3-х экземплярах, которые включают данные протоколов всех участковых избирательных комиссий на соответствующей территории. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после его подписания и 1-й экземпляр сводной таблицы вместе с протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. 6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении. 7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол, и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона. 8. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования (выборов), на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования или при возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию. Статья 51. Порядок определения результатов выборов в избирательном округе 1. Результаты выборов определяет окружная избирательная комиссия на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных (участковых) избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них данных. Члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трех экземплярах протокол, который подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, и сводная таблица, которая подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии. 2. Избранным (избранными) по избирательному округу признается кандидат (кандидаты), который (которые) получил (получили) наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании при условии, что это число голосов превышает число голосов, поданных против всех кандидатов. В случае, если наибольшее число голосов, полученных кандидатом, равно числу голосов, поданных против всех кандидатов, кандидат считается избранным. При равном количестве полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше. 3. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках. 4. Выборы признаются окружной избирательной комиссией не состоявшимися в случае, если: а) в них приняло участие менее 25 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей; б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. 5. При проведении выборов по многомандатным избирательным округам кандидат считается не избранным в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. В этом случае по оставшимся незамещенными депутатским мандатам назначаются дополнительные выборы. 6. Окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое для избрания число голосов избирателей, если он в течение пяти дней со дня официального опубликования результатов выборов не представил в окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательного Собрания, либо копию документов, удостоверяющих, что им в трехдневный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей. 7. Окружная избирательная комиссия признает итоги голосования, результаты выборов недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков, образованных на территории избирательного округа; в) по решению суда. 8. Избирательные бюллетени и списки избирателей хранятся один год со дня официального опубликования результатов выборов, а протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводные таблицы - один год со дня официального опубликования решения о назначении следующих основных выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области. Финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся один год со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих основных выборов депутатов Законодательного Собрания Тверской области. Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив. 9. Порядок хранения, уничтожения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, утверждается избирательной комиссией области по согласованию с архивным отделом администрации области. Статья 52. Установление общих итогов выборов. Повторные выборы. Дополнительные выборы 1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий по выборам депутатов избирательная комиссия области в течение пяти дней после дня выборов устанавливает общие итоги выборов. 2. В избирательных округах, выборы в которых признаны несостоявшимися или недействительными, избирательная комиссия области назначает повторные выборы. 3. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии области могут быть сокращены на одну треть. Избирательная комиссия области может принять решение о формировании в этих случаях окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в новом составе. 4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации. 5. В случае, если кандидат (все кандидаты по многомандатным избирательным округам), набравший (набравшие) необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил (не сложили) в месячный срок со дня официального опубликования результатов выборов с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата Законодательного Собрания, избирательная комиссия области назначает в порядке, установленном настоящим Законом, повторные выборы в избирательном округе. 6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательном округе в течение месяца со дня такого прекращения полномочий избирательная комиссия области назначает дополнительные выборы. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом. 7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по многомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, если в округе замещено менее двух третей депутатских мандатов. 8. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года. 9. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы были признаны не состоявшимися по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 4 статьи 51 настоящего Закона, следующие повторные и (или) дополнительные выборы могут быть отложены избирательной комиссией области на срок, не превышающий одного года. 10. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи не предусмотрено, а Законодательное Собрание осталось в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы по всем округам в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. 11. В случае, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата Законодательного Собрания, в результате чего назначены повторные либо дополнительные выборы, этот кандидат должен возместить избирательной комиссии области полностью или частично произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных либо дополнительных выборов. В настоящем законе под вынуждающими обстоятельствами следует понимать признание кандидата судом недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья кандидата, его близких родственников. Статья 53. Опубликование итогов голосования и результатов выборов 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет избирательная комиссия. 2. Окружная избирательная комиссия направляет общие данные о результатах выборов в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов. 3. Официальное опубликование результатов выборов по каждому округу, а также данных о количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется избирательной комиссией области не позднее месяца со дня голосования. 4. Окружные, территориальные избирательные комиссии публикуют данные, которые содержатся в протоколах избирательной комиссии соответствующего уровня об итогах голосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования и на основании которых определялись результаты выборов. Официальное опубликование полных данных о результатах выборов осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. Статья 54. Вручение удостоверения об избрании депутатом 1. Окружная избирательная комиссия после подписания протокола об итогах выборов извещает об этом кандидата (кандидатов), набравшего (набравших) необходимое для избрания число голосов избирателей. 2. Избирательная комиссия области после официального опубликования результатов выборов по каждому избирательному округу и представления кандидатом, набравшим необходимое для избрания число голосов избирателей, копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательного Собрания, выдает ему удостоверение об избрании депутатом. Статья 55. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении выборов депутатов 1. При проведении выборов депутатов может использоваться государственная автоматизированная информационная система в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией. Статья 56. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ Статья 57. Ответственность за нарушения законодательства о выборах Нарушение законодательства Российской Федерации и области о выборах влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Статья 58. Закон Тверской области от 18.01.96 г. N 13 "О выборах депутатов Законодательного Собрания Тверской области" в редакции законов Тверской области от 24.04.97 г. N 62, от 17.09.97 г. N 76, от 29.12.98 г. N 42-ОЗ-2 считать утратившим силу. Статья 59. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Председательствующий на 49-м заседании Законодательного Собрания, и.о. председателя Законодательного Собрания Тверской области А.В.ГРИБОВ Приложение N 1 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ __________________________________________________________________ (наименование муниципального образования (населенного __________________________________________________________________ пункта), где собираются подписи) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение от избирателей кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Тверской области __________________________________________________________________ _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество кандидата) родившегося _________________________________________ 19____ года, (дата рождения) работающего ______________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________, (должность и место работы, род занятий) проживающего в ___________________________________________________ (наименование района, города, иного населенного __________________________________________________________________ пункта) __________________________________________________________________ (сведения: о наличии неснятой или непогашенной судимости; __________________________________________________________________ о наличии гражданства иностранного государства) ------T--------T--------T-----------T--------------T----------T-------- ¦ NN ¦Фамилия,¦ Год ¦Адрес места¦Серия и номер,¦ Подпись ¦ Дата ¦ ¦ п/п ¦ имя, ¦рождения¦ жительства¦ дата выдачи ¦избирателя¦внесения¦ ¦ ¦отчество¦ <*> ¦ ¦ паспорта или ¦ ¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа ¦ ¦ ¦ +-----+--------+--------+-----------+--------------+----------+--------+ ¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------+--------+-----------+--------------+----------+--------+ ¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+--------+--------+-----------+--------------+----------+--------- Подписной лист заверяю _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, год __________________________________________________________________ рождения <*>, адрес места жительства, место работы и должность, __________________________________________________________________ серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа __________________________________________________________________ лица, собирающего подписи) __________________________________________________________________ (Подпись и дата) Кандидат _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места __________________________________________________________________ жительства, серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего __________________________________________________________________ его документа) __________________________________________________________________ (Подпись и дата) -------------------------------- <*> в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения. Приложение N 2 ПОДПИСНОЙ ЛИСТ __________________________________________________________________ (наименование муниципального образования (населенного __________________________________________________________________ пункта), где собираются подписи) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Законодательного Собрания _______________________________ __________________________________________________________________ (наименование избирательного объединения (блока) _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество кандидата) родившегося _________________________________________ 19____ года, (дата рождения) работающего ______________________________________________________ _________________________________________________________________, (должность и место работы, род занятий) проживающего в ___________________________________________________ (наименование района, города, иного населенного __________________________________________________________________ пункта) __________________________________________________________________ (сведения: о наличии неснятой или непогашенной судимости; __________________________________________________________________ о наличии гражданства иностранного государства) ------T--------T--------T-----------T--------------T----------T-------- ¦ NN ¦Фамилия,¦ Год ¦Адрес места¦Серия и номер,¦ Подпись ¦ Дата ¦ ¦ п/п ¦ имя, ¦рождения¦ жительства¦ дата выдачи ¦избирателя¦внесения¦ ¦ ¦отчество¦ <*> ¦ ¦ паспорта или ¦ ¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заменяющего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦его документа ¦ ¦ ¦ +-----+--------+--------+-----------+--------------+----------+--------+ ¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+--------+--------+-----------+--------------+----------+--------+ ¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+--------+--------+-----------+--------------+----------+--------- Подписной лист заверяю _______________________________________ (фамилия, имя, отчество, год __________________________________________________________________ рождения <*>, адрес места жительства, место работы и должность, __________________________________________________________________ серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа __________________________________________________________________ лица, собирающего подписи) __________________________________________________________________ (Подпись и дата) Уполномоченный избирательного объединения (блока) ____________ (фамилия, __________________________________________________________________ имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серия и __________________________________________________________________ номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа) __________________________________________________________________ (Подпись и дата) -------------------------------- <*> в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения. Приложение N 3 ИТОГОВЫЙ ПРОТОКОЛ проверки и подсчета числа подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Законодательного Собрания __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата) Протокол составлен ___________________________________________ (дата и место составления протокола) Проверку и подсчет числа подписей провели: ___________________ (фамилии, имена, __________________________________________________________________ отчества участников) Сбор подписей завершен _______________________________________ (дата окончания сбора подписей) Всего собрано подписей ______________________________________, из них признано достоверными ____________________________________, в том числе по муниципальным образованиям (населенным пунктам): __________________________________________ - _____________________ (наименование муниципального образования (число подписей) ___________________________________________ (населенного пункта) и т.д. ____________. Кандидат, уполномоченный избирательного объединения (блока) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, __________________________________________________________________ серия и номер паспорта или заменяющего его документа) __________________________________________________________________ (Подпись и дата) Приложение N 4 Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 49 настоящего Закона) 1 больше или равно 3 + 6 + 7 2 равно (3 + 5 + 6 + 7) - 4 8 + 9 равно 10 + 11 10 равно 14 + все последующие строки протокола ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. В оригинале документа, видимо, допущена ошибка. Строки протокола описаны в статье 48, а не 49. ------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------